Territoires sous contrainte

La réindustrialisation ne s'opère jamais sur un terrain neutre : le foncier, le réseau électrique et les centres de décision sont « déjà verrouillés » par des choix antérieurs et des trajectoires réglementaires nationales. Ce module rend visibles trois de ces contraintes — la pression ZAN (Zéro Artificialisation Nette), la saturation du réseau RTE, et la dépendance des établissements industriels à des sièges sociaux situés ailleurs — sur les régions couvertes par Vigie Industrielle. Un cinquième onglet, Infrastructures, montre à l'inverse les opportunités d'implantation (zones industrielles existantes, zones favorables).
« Les infrastructures, le foncier et l'énergie sont les supports matériels qui conditionnent les trajectoires et déplacent les lieux d'arbitrage politique. » — Institut Terram, Transition industrielle : du récit national aux territoires stratèges, juin 2026.

Ce que ce module montre

🟧 Pression ZAN

Le rythme d'artificialisation des sols doit être divisé par deux entre 2021-2031 (loi Climat & Résilience). Chaque commune des régions couvertes est classée selon son rythme historique 2009-2024 rapporté à sa surface — un indicateur relatif, pas un quota individuel.

⚡ Réseau RTE

RTE évalue à ~100 Md€ sur 15 ans les besoins d'investissement réseau pour accompagner décarbonation et réindustrialisation. La capacité d'accueil précise par poste n'est plus publiée en open data ; ce module affiche la densité officielle par département et le statut qualitatif S3REnR par région.

🏢 Dépendance au siège

Une part importante des établissements industriels d'une région appartiennent à une entreprise dont le siège — donc les décisions structurantes — est ailleurs. Indicateur calculé directement à partir des fichiers Sirene (colonne officielle "siège social").

🐦‍⬛ Carte Vigie Industrielle

Les contraintes ZAN et RTE enrichissent directement la carte Vigie Industrielle (ex-Le Canari Noir) : pression ZAN visible sur chaque zone d'implantation favorable, statut RTE par région dans la barre latérale.

🏗️ Infrastructures

À l'inverse des quatre contraintes ci-dessus, cet onglet recense des opportunités : zones industrielles existantes et Zones d'Implantation Favorables, notées sur 6 critères d'accessibilité logistique et énergétique (route, gare, rail, poste électrique, cours d'eau, transport en commun). Anciennement affiché dans Vigie Industrielle, déplacé ici car il s'agit de données d'implantation, pas de données entreprise.

ZAN — Pression foncière par région

Rythme annuel moyen d'artificialisation des sols (2009-2024, Cerema/data.gouv.fr) cumulé par région, et répartition des communes par classe de pression relative.

Rythme annuel cumulé par région (ha/an)

Communes en pression forte Communes en pression modérée Communes en pression faible
Chaque barre représente toutes les communes d'une région ; elle est divisée en trois segments colorés selon la part de communes en pression forte / modérée / faible (voir légende ci-dessus).

Communes sous la pression la plus forte

CommuneDépartementRythme (ha/an)Pression
Comment lire la "pression" ? Pour chaque commune, on regarde la vitesse à laquelle elle a consommé du terrain (du fait de constructions, zones d'activité, routes...) entre 2009 et 2024, rapportée à sa taille. On classe ensuite toutes les communes des régions couvertes les unes par rapport aux autres : forte = parmi les communes qui artificialisent le plus vite par rapport à leur taille, faible = parmi celles qui artificialisent le moins vite. Ce n'est donc pas une limite légale que la commune dépasserait, juste un comparatif. La vraie règle — diviser par deux le rythme national d'artificialisation entre 2021 et 2031 (loi Climat & Résilience) — se décide au niveau de la région, puis se traduit localement dans les documents d'urbanisme (SCOT, PLU).

Réseau électrique RTE

Combien de postes électriques RTE (les transformateurs qui relient les lignes à haute tension au réseau local) compte chaque région, et dans quel état se trouve son réseau pour accueillir de nouveaux projets industriels.

Sites RTE par région — en exploitation vs en projet

Postes déjà en service Postes en projet (construction ou extension à venir)

Le réseau électrique a-t-il encore de la place pour de nouveaux projets ? (par région)

Ce statut vient des publications officielles de RTE sur ses "schémas régionaux de raccordement au réseau des énergies renouvelables" (S3REnR) — les documents qui disent combien de puissance électrique supplémentaire une région peut encore accueillir avant de devoir construire de nouvelles lignes ou de nouveaux postes.
D'où viennent ces chiffres ? Le nombre de sites par région provient d'ODRÉ (Open Data Réseaux Énergies), la plateforme officielle où RTE publie ses données ouvertes — c'est une mesure réelle, mise à jour par RTE. En revanche, le statut "saturé / tendu / disponible" par région n'existe pas sous forme de fichier téléchargeable : nous l'avons écrit à la main, région par région, en lisant les rapports RTE correspondants (la source exacte est indiquée sur chaque carte ci-dessus) — ce n'est donc pas mis à jour automatiquement.

Limite : RTE a retiré les coordonnées GPS de ses postes électriques de ses données ouvertes pour des raisons de sécurité (changement survenu en 2025-2026). On sait donc combien de postes existent par région, mais pas où ils sont exactement, ni combien de puissance (en MW) chacun peut encore accepter — cette dernière information n'existe que sur la carte interactive (non téléchargeable) Capareseau.fr.

Dépendance au siège — où se prennent les décisions ?

Une grande partie des établissements industriels d'une région appartiennent à une entreprise dont le siège social — donc le centre de décision — est ailleurs. Cet écart entre "où l'on produit" et "où l'on décide" est l'un des points centraux de l'étude Institut Terram (75 % des emplois en établissements secondaires des Pays de la Loire dépendent d'un siège hors région, 41 % depuis l'Île-de-France).

Part des établissements industriels dont le siège est hors région

Siège hors région Siège dans la région

Qui contrôle les établissements de chaque région ?

Région du siègeÉtablissements contrôlés (estimation effectifs)Part
Comment lire ces chiffres ? On regarde, pour chaque établissement industriel actif (usine, atelier...), si l'entreprise à laquelle il appartient a son siège social dans la même région ou ailleurs — l'information vient directement d'une colonne officielle des fichiers Sirene ("etablissementSiege"). Si le siège est ailleurs, ce sont des décisions structurantes (investissement, stratégie, fermeture...) qui se prennent hors du territoire où l'usine se trouve. Les effectifs sont estimés à partir des tranches d'effectif Sirene (fourchettes, pas des chiffres exacts) ; la région est déduite du code postal. "Siège non identifié" signifie que le siège de l'entreprise n'apparaît pas dans notre extrait (souvent un siège non industriel, donc hors du périmètre analysé).

Emploi industriel — départements, filières, gagnants & perdants

L'emploi industriel n'est pas réparti uniformément sur le territoire, et la transition écologique ne crée ni ne détruit des emplois aux mêmes endroits. Trois lectures complémentaires, dans l'esprit des graphiques 1, 2 et 8 de l'étude Institut Terram.

Part de l'emploi industriel dans l'emploi salarié privé, par département

Les 15 départements les plus industriels parmi les régions couvertes (emploi salarié privé URSSAF, ).

Structure de l'emploi industriel par filière

Filières gagnantes et perdantes de la transition (horizon 2050, France entière)

Gagnant net Perdant net Quasi stable
Limite méthodologique : les deux premiers graphiques utilisent l'emploi salarié privé (source URSSAF) — ils excluent la fonction publique et les non-salariés, à la différence de "l'emploi total" Insee cité dans l'étude source ; les pourcentages ne sont donc pas directement comparables à ceux de l'étude, même si le classement entre régions reste informatif. Le graphique des filières gagnantes/perdantes est une donnée nationale et fixe (The Shift Project, PTEF 2022) : elle ne se décline pas par département et ne peut pas être recalculée automatiquement.
Opportunités d'implantation
Zones industrielles OSM
Zones ≥1 ha existantes — score carrefour /10 · 6 critères logistiques
Zones totales
Score ≥ 9
Score ≥ 7
Score ≥ 5
Filtrer zones OSM par score
Surface minimale (zones OSM)
Zones OSM visibles :
Zones d'Implantation Favorables
Grille 1 km — score /10 · 6 critères logistiques (hors friches existantes)
Régions chargées
Chargement...
Score minimum
Zones ≥ 3
Score ≥ 7
Contrainte ZAN (commune)
Détail par région : onglet ZAN — Pression foncière.
Centrer sur
Légende des scores
Zones OSM (ronds pleins) — score carrefour /10 :
Exceptionnel (9–10) · Excellent (7–8) · Intéressant (5–6) · Potentiel (3–4) · Minimal (1–2)
Zones d'Implantation (anneaux) — score /10 :
Exceptionnel (9–10) · Excellent (7–8) · Intéressant (5–6) · Potentiel (3–4)

Zones industrielles OSM (/10)

9–10 — exceptionnel
7–8 — excellent
5–6 — intéressant
3–4 — potentiel
1–2 — minimal

Méthodologie & sources

Transparence sur ce qui est mesuré (✓), proxy/curé manuellement (⚙) ou non disponible (✗) — même convention que le module Cessibilité de VigieIndustrielle.html.
🟫

✓ ZAN — Cerema / data.gouv.fr

"Consommation d'espaces naturels, agricoles et forestiers du 1ᵉʳ janvier 2009 au 1ᵉʳ janvier 2024" — CSV officiel, granularité commune (code INSEE), mise à jour mai 2025.

✓ RTE — ODRÉ

ODRÉ = "Open Data Réseaux Énergies", le site officiel où RTE publie ses données ouvertes. Dataset des 5 042 sites électriques RTE : décompte par département, tension et état. Accès libre, sans inscription.

🗺️

✓ Limites communales — IGN

Contours officiels des communes (france-geojson, dérivé de l'IGN), utilisés pour savoir dans quelle commune se trouve chaque zone d'implantation — sans avoir à interroger un service web pour chaque point.

📋

⚙ Statut S3REnR régional

Écrit à la main par nos soins, région par région, à partir des rapports publiés par RTE (et non par un fichier de données automatique) — la source précise est citée pour chaque région.

🚫

✗ Capacité d'accueil MW

La puissance électrique encore disponible poste par poste n'est pas publiée en données ouvertes. Seule la carte web Capareseau.fr la montre, sans possibilité de la télécharger.

📐

⚙ Pression ZAN relative

Vitesse à laquelle une commune a artificialisé des terrains (2009-2024) rapportée à sa taille, puis comparée à toutes les autres communes des régions couvertes. Un comparatif, pas une limite légale individuelle.

🏢

✓ Dépendance au siège — Sirene

Fichiers Sirene déjà extraits localement (colonne officielle "etablissementSiege"), filtrés aux établissements industriels actifs (NAF 10 à 33). Effectifs estimés par tranche, région déduite du code postal.

📊

✓ Emploi par département — URSSAF

Effectifs salariés moyens du secteur privé par département × secteur NA17i, données ouvertes URSSAF (open.urssaf.fr), mises à jour annuellement. Salarié privé uniquement — pas l'emploi total Insee.

🚲

⚙ Filières gagnantes/perdantes — PTEF

Tableau national fixe publié par The Shift Project (PTEF, synthèse 2022) et repris dans l'étude source — pas une API, pas de déclinaison par département.

📄

✓ Marchés actifs — BOAMP

Bulletin officiel des annonces de marchés publics (boamp-datadila.opendatasoft.com), filtré par département d'exécution. 100 marchés actifs max par région (limite API).

🏆

✓ Marchés attribués — DECP

Données essentielles de la commande publique (data.economie.gouv.fr), 2 dernières années — inclut le lauréat réel (SIRET) quand il est renseigné par l'acheteur.

🔗

⚙ Lien entreprise ↔ marché

Score pondéré : mots-clés bruts (filière/PSAT) = signal faible (≥2 requis) ET le marché doit en plus évoquer une filière de l'ADN structurel de l'entreprise (garde-fou, voir ci-dessous) ; mots-clés de filière cliente normalisée (données réelles) = signal fort (1 suffit, pas de garde-fou). Indicatif, pas une validation de capacité réelle.

🏷️

⚙ Filières clientes normalisées

Identification secteurs.xlsm (Entreprises + Table correspondance) — 145 618 entreprises avec filières clientes normalisées. Normalisation manuelle continue : à relancer (build_filieres_clientes.py) au fur et à mesure de sa complétion.

🧬

⚙ ADN structurel (garde-fou)

siren_adn_structurel.sqlite (build_adn_structurel.py) — filière d'origine et filières utilisatrices agrégées sur tous les PSAT de l'entreprise. Un mot-clé brut isolé (ex. "matériel") ne suffit plus à créer un lien si le marché n'évoque aucune de ces filières.

🏗️

✓ Zones industrielles OSM — Geofabrik

Zones ≥1 ha (landuse=industrial) scorées sur 6 critères d'accessibilité (route, gare, voie ferrée, poste électrique, cours d'eau, transport en commun) — shapefiles régionaux Geofabrik OSM, 13 régions métropolitaines (Corse sans critère poste électrique — Overpass indisponible pour cette zone).

📐

✓ Zones d'Implantation Favorables — grille 1 km

Grille 1 km × 1 km sur les espaces non bâtis (hors résidentiel/commercial/militaire/cimetière), même 6 critères que les zones OSM, indépendamment de toute friche existante. Chaque cellule est en plus rattachée à la pression ZAN de sa commune (jointure spatiale IGN).

Sources et code d'extraction : Friches/fetch_zan_data.py, Friches/enrich_zf_with_zan.py, Friches/fetch_rte_postes.py, Friches/make_territoires_charts_data.py, Friches/fetch_siege_dependency.py, Friches/fetch_emploi_industriel.py, Friches/fetch_marches_clusters.py, FRICHES/make_geojson.py (zones OSM), FRICHES/make_zf_js.py (Zones d'Implantation Favorables).